摘要：
最近，笔者阅读了《邓小平文选》（第三卷），该卷收入了邓小平同志一九八二年九月至一九九二年二月间的重要著作。读罢此书，掩卷沉思，这十年时间，苏东剧变，世界社会主义遭遇挫折，改革开放在中国大地风起云涌，称
最近，笔者阅读了《邓小平文选》（第三卷），该卷收入了邓小平同志一九八二年九月至一九九二年二月间的重要著作。读罢此书，掩卷沉思，这十年时间，苏东剧变，世界社会主义遭遇挫折，改革开放在中国大地风起云涌，称得上是新中国历史上极为特殊的十年。十年间，在外部环境考验、改革开放考验下，小平同志以卓越高超的政治智慧、处变不惊的沉稳气质、不负人民的家国情怀，引领着中国从站起来到富起来的伟大征程。
这段时期，“稳定”是贯穿全书的鲜明主线，也是小平同志治国理政孜孜以求的政治目标。十年间，小平同志将全部工作都聚焦在争取“稳定”上，他说：“没有安定团结的政治局面，不可能搞建设，更不可能实行改革开放政策，这些都搞不成”；“一个目标，就是要有一个安定的政治环境。不安定，政治动乱，就不可能从事社会主义建设，一切都谈不上”。因此，“我们必须排除干扰”，一切工作要以稳定为前提，一切工作都是要创造稳定环境。
一、从动乱中走过，更懂得“稳定”的可贵
邓小平同志是我们党苦难辉煌的亲历者、见证者。他看到过战乱频仍、山河破碎的旧中国，也经受了“文化大革命”酿成的十年内乱，面对党、国家和人民遭受的严重挫折和损失，痛心疾首，无限哀伤。如小平同志所言：“多少年来我们吃了一个大亏，社会主义改造基本完成了，还是以‘阶级斗争为纲，忽视发展生产力，‘文化大革命’更走到了极端”。改革开放后，面对一段时期资产阶级自由化思潮冲击，小平同志坚定地指出：“中国不能再折腾，不能再动荡。一切要从大局出发，中国发展的条件，关键是要政局稳定”。可以想象，在小平同志内心，中国经历的动乱和磨难太多，再也经不起折腾，稳定是中国最大的大局。因为懂得“稳定”的可贵、心中装有“稳定”大局，在任何挑战来袭时，小平同志都能果敢行事，迅速作出应对。中国特色社会主义进入新时代，“稳中求进”成为工作总基调，“稳定”依然是基础、是前提，有了“稳”的基础，“进”才最有力。这是历史的经验。
二、坚持党的领导，政治安定是最根本的“稳定”
1987年6月29日，小平同志在会见美国前总统卡特时直言不讳：“没有安定的政治环境，什么事情都干不成”；两年后的2月26日，在会见美国总统布什时，又开宗明义：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉”。两次讲话，一个主题。从当时背景看，讲话的核心，就是中国要走自己的路，“我们不能照搬资本主义国家那一套，不能搞资产阶级自由化”；“如果现在十亿人搞多党竞选，一定会出现‘文化大革命’那样‘全面内战’的混乱局面”。
政治安定是最根本的“稳定”。纵观全书，在小平同志眼中，党的领导和道路问题是根本问题，没有这个根本，国家发展是难以想象的。他说：“共产党的领导，这个丢不得，一丢就是动乱局面，或者是不稳定状态。一旦不稳定甚至动乱，什么建设也搞不成”“走自己的路，建设有中国特色的社会主义，中国才有希望。”回望党的百年奋斗，我们之所以扭转了近代以来的悲惨命运、独立自主开展社会主义建设、人民当家做主人，最根本的是靠党的领导，是靠社会主义这条正确道路。面对1980年代资产阶级自由化思潮，小平同志说：“一旦中国抛弃社会主义，就要回到半殖民地半封建社会，不要说实现‘小康’，就连温饱也没有保证”。只有道路选对了，才不会迷失方向，政治局面的稳定才有保证，才能为其他领域的稳定创造条件、提供保障。
政治安定要有坚强领导核心。小平同志指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”遵义会议之前，党中央因为没有形成稳定成熟的领导集体，以致在建党之初，党和革命事业遭受过严重曲折。1989年，面对“整个帝国主义西方世界企图使社会主义各国都放弃社会主义道路”的威胁，党中央及时更换党的领导集体，确立党的领导核心，才坚定站稳了社会主义脚跟。党的十八大后，因为确定了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，党才有主心骨。面对惊涛骇浪的考验，我们党才能站得住，成为风雨来袭时全国各族人民最可靠的力量。
三、心中装着人民，保证“稳定”大局才有底气
稳定是为了发展，发展是为了人民。人民的幸福创造，必须要有稳定的环境。改革是中国第二次革命，改革会不会触及稳定大局？改革与稳定的关系如何平衡？小平同志坚定地说：“贫穷不是社会主义”“为了发展生产力，我国必须进行经济体制的改革”。但他同时强调，“因为改革涉及人民切身利害问题，每一步都会影响成亿的人”“我们的方针是，胆子要大，步子要稳，走一步，看一步”。改革是为这人民利益着想的，既要坚持改革，又要注意解决改革中出现的问题，使改革和稳定之间达到一种动态平衡。
改革从农村起步，农村稳定则大局稳定。小平同志说：“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。”因此，解决农村问题，让农民有饭吃，是中国改革的首要任务，改革开放的大旗也首先在农村高高扬起。2020年，受新冠肺炎疫情冲击和国际经济下行影响，一度有近3000万农民工留乡返乡。习近平总书记深刻指出：“在这种情况下，社会大局能够保持稳定，没有出什么乱子，关键是农民在老家还有块地、有栋房，回去有地种、有饭吃、有事干，即使不回去也踏实”。抓住了农村，就抓住了社会稳定的大局。这是由共产党的性质宗旨决定的，也是由我国国情和历史决定的。
四、社会稳定，重要的是稳人心
人心稳，天下安。习近平总书记指出：“民心是最大的政治”“打江山、守江山，守的是人民的心”。民心是关乎人心向背的政治问题。一方面，要教育人民听党话、跟党走。上世纪80年代中后期，资产阶级自由化思潮沉渣泛起，这固然有资产阶级思想侵蚀的原因，但也有国内思想教育问题，小平同志鲜明指出：“四个坚持本身没有错，如果说有错误的话，就是坚持四项基本原则还不够一贯，没有把它作为基本思想来教育人民，教育学生，教育全体干部和共产党员”。感召人、塑造人，最重要还是靠教育，特别是思想教育，要从娃娃抓起、从青年学生抓起，把理想信念教育融入点点滴滴、润物无声，让理想信念像种子一样扎根思想深处。这应该也是习近平总书记从历史中吸取经验教训，强调“要办好思政课”“培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神、实践能力”的初衷。另一方面，要取信于民，做让人民满意的事情，使人民团结在一个他们所相信的党中央领导集体周围。对刚刚上任的党的第三代领导集体，小平同志郑重指出：“新的领导机构要坚持做几件改革开放的事情，证明你们起码是坚持改革开放，是真正执行十一届三中全会以来的改革开放政策的。这样人民就可以放心了”。改革开放让人民受益、得到人民拥护，从当时看来，克服外部环境的影响，坚持把改革开放抓下去，就是顺民心的民生实事、要事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对社会主义建设规律和党执政规律的认识，强调“我们搞社会主义就是要让人民群众过上幸福美好的生活”“我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位”，持之以恒解决群众反映强烈的“四风”问题、腐败问题、生态文明问题、脱贫攻坚问题等等，这都是得人心、合民情、顺民意的现实问题，都是关乎党和国家事业永续发展的大问题。
王志军（作者单位：茂名市政府研究室）
编辑：林奕余
初审：温 国
终审：张 越
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