摘要：经过多年发展，茂名农垦已建成一批国家级和省级产业示范区和产业基地，形成了稳定成熟的农业生产经营模式，在茂名地区的经济社会发展中始终发挥着积极作用。
茂名农垦现有土地面积84万亩，下辖12个国有农场，拥有5间独立核算工商企业、1间二甲医院。当前，垦区人口规模10.1万，其中在职职工1万人；垦区以天然橡胶、油茶为主要产业，拥有天然橡胶面积43万亩，油茶面积12万亩。经过多年发展，茂名农垦已建成一批国家级和省级产业示范区和产业基地，形成了稳定成熟的农业生产经营模式，在茂名地区的经济社会发展中始终发挥着积极作用。
生产经营创佳绩
“十三五”期间，茂名农垦紧紧围绕“打造高质量产业，建设现代农业企业集团”的总体目标，按照“农垦深化改革、企业精细化管理、农场全面扭亏增盈”的改革思路，从战略高度布局垦区经济发展，突出天然橡胶和油茶产业的发展支柱作用，大力发展特色农业，持续提高农业产业化水平。
橡胶产业方面 茂名垦区是广东省最大的天然橡胶生产基地，自建垦以来，累计生产干胶近60万吨。现有橡胶面积43万亩，拥有全国农垦现代农业示范区和天然橡胶标准化生产示范园，建有亚洲规模最大的天然橡胶种苗繁育基地。近年来，茂名农垦积极推进割技改革，推广实施杯胶作业26万株，胶工平均每天能比原来多割200多株。同时，通过完善工厂化育苗技术，有效缩短橡胶种苗育苗周期。油茶产业方面茂名垦区从2011年开始发展油茶产业，目前已经建成和平、红阳、新华、红旗、水丰等5个万亩油茶标准化丰产栽培示范区，油茶面积12万亩。规划示范带动周边地区种植油茶10万亩，形成超过20万亩的产业发展规模，成功打造华南地区最大的木本油料生产基地。
水果和特色农业方面 茂名垦区建成了5000亩的广东南亚热带农业科技园，从国内外引种150多个名优水果品种，已有番石榴、火龙果、青枣等10多个水果品种实现规模化生产。垦区新种化橘红、沃柑、番石榴、沉香等特色农业2100多亩，高标准推进红峰农场特色农业园区建设，积极打造垦区特色农业展示窗口。垦区“华煌牌”茶叶被评为第十届“中茶杯”全国名优茶一等奖，并获得“广东十大名茶”荣誉称号。
深化改革促发展
“十三五”期间，茂名农垦切实贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府的改革精神和政策部署，坚定不移推进垦区集团化、农场企业化改革。
教育和医疗卫生改革方面 2018年底，实现了25所基础教育学校平稳移交属地政府，进一步优化了公共服务资源配置。稳妥推进了医疗卫生改革，以茂名农垦医院为龙头单位，联合垦区12家农场医院组建了茂名农垦医疗健康联合体。在医联体框架下，垦区医院实现了管办分离，强化了医疗技术帮扶和协助，拓展了以医养结合为特色的农垦康养产业，切实提高了垦区医院的诊疗和医务应急处置能力。
社区和农场机构改革方面 按照“内部分开、管办分离”原则，垦区12个农场在原有“管理局-农村社区管委会-居委会”社会事业管理组织架构的基础上设立了场部居委会，垦区社区运作被纳入了属地政府管理范围。扎实深化农场机构改革，在顺利完成胜利农场机构改革试点工作的基础上，以点带面全面推进垦区农场机构改革，整合精简农场机关管理部门及其基层单位，进一步激发企业发展活力。
职工安居工程和小城镇建设方面 近年来，茂名农垦累计投入资金近7亿元，完成了近2万户危房改造任务，总面积超过100万平方米。持续完成了对600多公里农场道路的硬底化改造，解决了6万多人的饮水安全问题。同时，茂名农垦通过全面落实低保保障、医疗救助、金秋助学、发展职工自营经济等帮扶措施，有效增强了职工的幸福感和获得感。
房地产和留用地开发方面 近年来，茂名农垦集团公司和广垦置业集团合作的茂名广垦华苑和广垦华府项目已完成交楼，累计销售额超4.3亿；先后落实了火星、建设、红峰农场留用地开发使用，其中火星农场留用地项目是广东垦区首个留用地开发项目；高州广垦华府项目已获得预售证并开始销售，高州广垦华苑项目已进入开发阶段。
党建工作有成效
“十三五”期间，茂名农垦始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十九大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移做好国有企业党的建设工作。
主题教育活动掷地有声 近5年来，茂名农垦先后开展了“两学一做”专题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，不仅达到了在每个不同阶段教育全体普通党员的积极作用，更推动了政治教育活动的依次递进、前后相继，在全垦区构建起了常态化、系统性的政治教育学习机制。
政治文化宣传特色鲜明 茂名农垦在宣传党的路线、方针、政策和理论上始终坚持创新手段，如联合茂名当地知名书画家在垦区12个农场开展了以“宣传十九大，传播新思想”为主题的书法巡回展活动、举办庆祝建国70周年职工文艺汇演、建设农垦廉政文化长廊和火星农场石头文化等，通过职工群众喜闻乐见的方式通俗易懂地将党的十九大精神一程一程地送到垦区每个角落，更好地推动党的十九大精神走进基层、走进社区，既活跃了企业文化氛围，凝聚思想能量，也激发企业职工干事创业的劲头。
党建品牌建设主题突出 近5年来，按照上级党组织的工作部署，茂名农垦集团公司（农垦局）机关党支部先后创建了以农业科技创新为主题的“广垦科技先锋”和以橡胶加工技术为主题的“党旗引领橡心追梦”等党建品牌，示范带动垦区各单位以创建党建品牌推动党支部建设，激励生产经营大步向前迈进。2019年，垦区胶工人均年产胶达到6.2吨。
党员先锋岗成效显著茂名农垦积极打造党员先锋岗，注重以党的建设引领生产经营。通过发挥党员干部的模范带头作用，党员先锋岗产胶最高超过了12吨。同时，在今年的疫情防控期间，茂名农垦医院李华娟、李胜华和冼晓云3名医护人员驰援武汉抗疫一线并以优越表现“火线”入党，茂名农垦医院党委先后被茂名市委组织部和高州市委组织部评选为“优秀党组织”，李华娟还荣获茂名市劳动模范称号。
组织阵地建设扎实推进 垦区各单位按照集团公司党建工作的统一部署，围绕“规范化、标准化、制度化”的目标，积极推进党组织阵地建设，着重发挥基层生产一线党支部阵地堡垒作用，夯实了党组织建设基础，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。
未来发展有规划
未来，茂名农垦将在不断扩大经济总量的同时，更加注重将经济工作的重心转到推动高质量发展上来。“十四五”期间，垦区将加大现代农业生产技术改造提升，在产业发展和改革上继续走有自己特色的发展经营方式。
一是继续完善土地承包（租赁）经营责任制。茂名农垦将进一步完善土地承包关系，积极推行“公开招标，先交费后种地”的土地租赁形式，鼓励和引导土地向生产技术骨干、种植能手集中，促进家庭农场适度规模经营。同时，鼓励和引导职工家庭承包经营与垦区产业结构相结合，把职工家庭农场发展为垦区产业化的生产基地。
二是大力推行农业产业化经营模式。茂名农垦将继续适应新形势的要求，根据橡胶、油茶、畜牧、特色农产品不同产业的特点与实际不断完善农业经营模式，使产业化经营与垦区的产业结构、组织结构、资本结构调整结合起来，与垦区的资源整合结合起来，不断完善龙头企业、基地农场与农户的利益联结机制。
三是进一步推进农业适度规模经营。继续推进“扩岗增效”工作，深化橡胶割制改革。积极探索橡胶生产专业化分工作业、胶工与中小苗抚管工协调协作等方式，降低胶工劳动强度，持续提高管理质量和工作效率。
四是建立健全多元化科技服务推广体系。积极提高农业科研水平，发挥科技创新和科技推广作用，做好新技术、新品种的展示示范，努力走出一条适合自己的产、学、研相结合的新路。建立健全基层农技推广网络，创新推广途径，推动形成农业技术人员抓科技示范户，科技示范户带动普通农户的科技入户机制。
通讯员 杨卫军
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