鲁述勇
中央一号文件提出:“推进县域城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系,畅通城乡要素流动”。“城”与“乡”的传统功能定位有所差异,“城”重在集聚、汇合,“乡”重在守护、传承。推动城乡融合,需从县域这个切入点着手,重塑“城”与“乡”的角色,在“融”上下功夫、做文章,在“合”中谋发展、寻变化。高山镇广大党员干部“三笔连书”,在开启新征程中砥砺前行,绘就城乡融合“高山画卷”。
执“热心之笔”,双轮驱动产业发展,激发融合内生动力,描摹城乡融合“新模样”。产业兴则乡村兴,着力发展现代农业产业体系,促进三产融合是提高村级经济发展水平,推进城乡融合的不二之选,也是全面推进乡村振兴的应有之义。高山镇以推动新兴产业和传统产业“双轮”驱动为重要抓手,进一步深化两者的业务关联、链条延伸、技术渗透,积极探索新业态、新模式、新路径,推动产业相融相长、耦合共生,激发城乡融合内生动力。一是夯实第一产业发展基础。目前,全镇形成水稻、水域养殖等优势特色产业,水稻两造种植面积4940亩,水域养殖面积2245亩,积极打造草莓采摘、钓鱼等乡村休闲旅游基地和罗非鱼产业基地,助推农民稳定增收。二是做活商贸物流产业发展文章。深入实施“商贸名镇”“物流强镇”发展战略,打造计星物流广场、茂南建筑装饰材料批发市场、计星陶瓷城和高山新综合批发市场共约38万平方米的四大专业市场群,基本实现集建材、家具、家电、装饰等家装一站式购物。三是拓宽第三产业发展路径。立足资源禀赋,以农旅融合发展为方向,加快坡头村乡村振兴美丽廓线建设、文秀村委会文秀村村庄提升建设、袂喃村美丽村庄建设、车头屋美丽村庄建设等乡村振兴项目,做好乙烯输油管线网红路美丽连廊,开发乡村生态农业园,打造发展草莓园采摘、花卉园赏花游玩项目,探索一条“以农促旅、农旅融合”的乡村发展之路。
执“用心之笔”,补齐基础设施短板,强化城乡共建共享,注入城乡融合“新底色”。基础设施建设在城乡融合发展中具有战略性、基础性、先导性作用,是经济社会发展的重要支撑,对推动高质量发展具有重大意义。高山镇抢抓城镇建成区升级改造的发展有利时机,坚持强网络、壮“筋骨”、补短板,不断优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,推动城市基础设施向乡村延伸,加快形成城乡共同繁荣新局面。乘着“旧城区改造”的东风,对高山社区居民片区、工业加工区和高鸿第三期进行道路维修升级改造,道路改造提升26条,黑底化道路约9.4公里,绿化、亮化、人行道升级改造约3公里,保障城乡融合交通“血管”通畅;对居委片区进行自来水管网升级改造约6.5公里,解决了农民街历史遗留供水水质问题,保障了居民用水安全;利用“村规民约”助推农村生活垃圾治理,落实环境卫生“门前三包”的责任,建立环境卫生评比的监督机制,引导居民群众自觉维护环境整洁有序。
执“恒心之笔”,均衡城乡公共资源,缩小公共服务差距,绘就城乡融合“新画卷”。公共服务是人民群众幸福感的重要保障,城乡公共资源均衡配置,是统筹推进新型城镇化和新农村建设的必然要求,高山镇紧紧抓住“增强均衡性和可及性”这个关键,锚定“公平”“共享”“普惠”的高质量发展目标,不断提高公共服务质量和水平,为扎实推进共同富裕提供重要保障。高山镇坚持以人民为中心,以党群组织全覆盖为抓手,团结党员、群众干事创业、攻坚克难,以共驻共建共发展为目标,积极推动辖区内社会组织、小区业主委员会、物业管理公司等多元主体参与社区治理,依托新时代文明实践所(站)、青年之家、妇女之家等组织,组织开展文化活动进村居,引导搬迁群众养成良好的生活习惯、增强安全意识、提高防范能力,培育“主人翁”意识;数字赋能乡村振兴,充分运用乡村振兴综合服务信息平台,加强乡村建设信息采集录入工作,推动平台成为宜居宜业和美乡村建设的重要支撑;优化孤寡老人服务,加强城乡居民养老保险续保工作,发挥社会保障的再分配调节功能,缓和社会矛盾,建立起缩小收入差距的长效机制,组织打击整治养老诈骗工作专项宣传活动,推进特困老年人居家适老化改造。(作者系茂南区高山镇党委书记)