今年以来我市共处置网格事件40多万件,结案率99.53%,“平安大走访”活动开展两个多月解决群众急难愁盼问题10272个——

“小单元”户户直通“点对点”温暖万家

本报记者董玉奎 通讯员茂政宣

2022年12月09日

  9月22日,高州市潘州街道南湖塘社区居民代表送上锦旗,致谢街道办干部为群众解决生活用电电压不稳定问题。

编者按:
  近年来,我市深入推进市域社会治理现代化工作,聚焦政治、法治、德治、自治、智治五大方面建设,稳步推进平安茂名、法治茂名建设,持续增进民生福祉,构建共建共治共享的社会治理新格局。为进一步贯彻落实党的二十大精神,总结推广我市创新经验做法,市委政法委与茂名日报联合推出“市域社会治理现代化建设创新案例展示”专题报道,敬请垂注。
  党的二十大报告提出,“加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力……建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”我市深入贯彻落实党的二十大精神,坚持“一切以人民为中心”的发展思想,将好心文化精神融入市域社会治理现代化建设,打造具有区域特色的“好心网格”社会治理机制,深化“平安茂名”建设,推动我市民生福祉得到实实在在提升。目前,我市建成企业微信政务版的“好心网格”信息化系统,开通3万多个“户户通”居民群,组建一支2万多人的“好心网格”服务队伍,全天候撑起直联群众的“晴雨伞”,全覆盖走访化解矛盾纠纷,全方位参与保障铁路安全畅通。在平安大走访活动中,副科级干部3万多人次下沉基层,解决问题10272件,群众满意度达到96%以上,以“小单元”推动“大平安”建设,托起群众满满的获得感幸福感安全感。
  全天候服务,撑起直联群众“晴雨伞”
  为提升我市社会治理体系和社会治理能力现代化水平,推动发挥“智治”支撑作用,我市于2020年开始着力搭建“好心网格”信息化系统,组建“网格长+专职网格员+辅助网格员”的“好心网格”服务队伍,纲举目张,用“小单元”托起“大民生”,助推社会治理更精准、运转更高效、服务更贴心。
  老人走丢,迅速在居民微信群中扩散消息、征询线索,组织人力搜寻,仅半天时间就寻回;邻里纠纷,通过“居民上报”了解矛盾起因,安排工作人员上门疏导,化解多年积怨;面对台风汛情,提前进村入户,分片排查和转移群众;疫情防控期间,维持秩序、帮扶老弱,与医护工作者共筑疫情防线……这些发生在群众身边的揪心事烦心事,均通过“好心网格”一一化解。
  目前,我市在112个镇(街)、1905个村(居)委会开展网格精细化建设,按照“线上有群组、线下有名单”原则,在原有的10731个“大网格”内,按照楼栋、自然村或者以每150户的标准划分“小单元”,每个“小单元”对应建立一个“户户通”居民微信群,确保每户1名以上的群众入群,建成“户户通”居民群33000多个,直接联系住户代表130多万人,实现户户入群、户户直通,把服务群众工作延伸至家家户户,真正触达“神经末梢”,实现基层社会服务全覆盖、全天候、全链条。
  据了解,我市借助企业微信政务版的“好心网格”信息化系统,将平安建设、疫情防控、矛盾化解、应急响应等工作统筹到网格内进行,组建“网格长+专职网格员+辅助网格员”的“好心网格”服务队伍20000多人,发挥网格员“人熟、地熟、事熟”的优势,实现“人在‘网’中走,事在‘格’中办”。目前,“好心网格”致力精准服务全市800多万居民,并与12345平台对接,实行“基层吹哨、部门报到”,让群众足不出户,就解决了烦心事。今年以来共办理网格事件40多万件,结案率99.53%,获得市民群众肯定与称赞。
  全覆盖走访,搭建党群沟通“连心桥”
  为进一步促进基层矛盾纠纷化解,拓展深化“好心网格”功能,我市于9月份启动“平安大走访”活动,坚持问题导向,强力推进“五治”工作,构建“保平安护稳定”基层社会治理机制,推动乡村治理精细化。
  9月7日晚,电白区望夫镇党委委员、武装部领导带领有关人员深入望夫社区开展“平安大走访”夜访工作,发现居民林女士与邻居李先生因楼房外置飘窗影响楼道而产生积怨。在了解案情事实后,望夫镇领导坚持公平公正、实事求是、遵循历史的原则,给双方当事人耐心讲政策、摆事实,既向林女士讲解自建房外置飘窗过于凸出的影响,也向李先生讲明邻里要和睦相处,适当降低调整要求。经过4个多小时的耐心调解,双方协议书修改10余次,并取得一致同意协调结果,正式签署了《人民调解协议书》。双方冰释前嫌,一致感谢望夫镇领导。
  “平安大走访聚焦破解以往走访工作多头部署、部门协同难等难题,自上而下,统筹部署平安大走访活动;聚焦破解以往走访服务群众存在力量分散、人员不足等难题,采取‘五定’模式,即定人员、定任务、定对象、定时间、定方式,组建了一支常态化走访队伍;聚焦破解群众重复上访、政策解释不到位等难题,建立‘一公示二登记三办理四反馈五评价’五步闭环处置机制,确保问题查得清、管得住、解决得了;聚焦破解多部门考核、考核结果运用不多、激励作用不明显等难题,建立一体化督导检查考核机制,确保考得准、考得实、考得好,激发基层活力。”市委政法委相关负责人对平安大走访活动条分缕析,如数家珍,详细诠释了平安大走访的重要意义和工作要求。
  为推动大走访工作走深走实走细,市委制定了平安大走访工作方案,在全市范围内规范了一个机构协调,一支队伍走访,一套机制闭环处置,一体化督检考,严丝合缝、环环相扣的工作机制保障大走访活动访到群众的心坎上。该活动搭建起党委政府与群众沟通的连心桥,推动党员干部俯下身子听民声、察民意、解民忧,截至目前,解决群众急难愁盼问题10072个,群众满意度达96%以上。
  全方位参与,构筑铁路沿线“安全网”
  为确保全市铁路运输安全畅通和沿线治安稳定,我市依托“好心网格”,开展铁路护路宣传教育、涉路安全隐患排查防控等工作,保障了铁路大动脉在我市境内的安全畅通。
  10月15日早上8时,高州分界镇网格员刘阳辉沿着铁路沿线开展一日的巡查工作,对铁路沿线的非法建筑、破栏入网、荒草垃圾等安全隐患开展常态化巡逻和排查。巡查中他发现村民刘某在铁路旁焚烧秸秆,立即上前对刘某详细说明焚烧秸秆垃圾容易引发燃烧铁路沿线两侧路肩和栅栏周围杂草爬藤,对铁路运输安全构成严重威胁。黄某即时表示承认错误,停止燃烧秸秆垃圾行为。刘阳辉说,铁路沿线安全无小事,每天巡查到位一点,巡查细致一点,及时发现影响铁路安全的不稳定因素,确保有问题早发现、早处置,把隐患消除在萌芽状态,切实维护好铁路安全稳定的运行环境。
  “我们通过网格员主动走访等形式排查化解涉路的各类矛盾纠纷,坚持网格包干责任制,镇(街道)综治中心建立矛盾纠纷排查化解工作台帐,随时关注,掌握动态,提前介入,坚持抓小、抓早、抓苗头,将涉路矛盾纠纷化解在基层、化解在源头。”高州市委政法委有关负责人详细介绍铁路护路工作开展情况。
  网格员日复一日、年复一年开展铁路沿线巡逻排查,积极化解涉路矛盾纠纷,用一个个足迹托稳铁路运输安全的基石,保障了我市境内铁路运输安全畅通,铁路沿线治安稳定。
  好心茂名,好心网格。市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞表示,茂名历史文化悠久,梁陈隋时期的民族英雄冼夫人被周恩来总理誉为“中国巾帼英雄第一人”,她“我事三代主,惟用一好心”,好心精神传承至今。好心文化已成为我们城市发展的根和魂,我们平安建设工作者要以好心文化为引领,融入到市域社会治理现代化工作,推动政治、法治、德治、自治、智治的“五治”工作上新台阶,以更大的力度推动平安茂名建设。
  【茂名市推进市域社会治理现代化建设十大创新案例】