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振兴乡村产业助力脱贫攻坚

学习习近平新时代中国特色社会主义思想——

摘要:当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。

当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。近日,习近平总书记在看望政协经济界委员并参加联组会时指出,“今年,实现我们的脱贫目标,还是有把握的。因为我们提出这个目标,它不是高不可攀的。”产业振兴是脱贫攻坚的重要抓手,要全面打赢脱贫攻坚战,必须抓住产业振兴这个关键。习总书记也强调“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”

一要因地制宜选择扶贫产业。习近平总书记指出,要立足当地资源,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,通过扶持发展特色产业,实现就地脱贫。只有坚持因地制宜原则,充分挖掘特色和亮点,才能形成自己有优势、有品牌的产业,使产业扶贫成为脱贫致富的重要路径。茂名作为农业大市,坚持以实施扶贫攻坚为契机,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,全面提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大市向农业强市转变。一直以来,茂名都立足农村特色优势产业,打造特色小镇、田园综合体等产业平台,促进产业融合发展,实现农村产业优化升级。

二要完善产业扶贫制度建设。产业扶贫是一项基础性、系统性和根本性的工作,不可能立竿见影、一蹴而就,需要久久为功、持续努力。贫困地区的农村产业发展本身就发展不足,优势和竞争力不明显,如果产业扶贫制度建设和配套措施跟不上,不仅会影响产业的发展壮大,而且导致产业事倍功半。只有结合当地实际,完善产业扶贫制度,落实资金支持、土地供给、技术指导、贴息贷款及市场销售等方面的具体举措,做到帮扶全程监督,才能为产业持续健康发展提供更多保障。为此,茂名市印发了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案(2018 - 2020年)》,通过明确定点帮扶责任、加强脱贫攻坚政策支撑、加强党对脱贫攻坚的领导等措施使扶贫制度更完善、责任更明确、扶贫效果更稳定持久。

三要加大产业扶贫资金投入。资金支持是产业发展的重要条件,推动扶贫产业发展,要加大各级财政的支持力度,通过整合、统筹各类扶贫资金。同时,鼓励民营企业参与产业扶贫,依托其资金、技术、管理等优势,大力发展一批惠及贫困户的,同时又具有强大生命力的产业。茂名市印发的《关于实施产业扶贫三年攻坚行动意见》,通过统筹产业扶贫资金投入、突出增强“造血”功能、加强监管等措施,对如何管理和投入产业扶贫基金进行严格规范的规定,使得扶贫资金用于到户到人产业增收项目,重点支持特色鲜明、优势突出的产业发展。

四要创新人才工作机制。产业振兴需要强大的人才支撑,基层党组织、驻村干部要发挥组织优势,把人力资本开发放在首要位置,积极引进产业技术管理人才,培养本土脱贫致富带头人,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村干部扎根基层。努力使农村成为前途和出路所在,而不仅仅是跳板和镀金地,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。茂名市组织培训新型职业农民,从理论学习到基地实训,培训通过对生产、加工、市场开发等关键环节的系统培训,提高了参训学员的思想觉悟,开阔了视野,为培养职业农民的生产能力、致富能力、经营能力夯实了基础,为农村产业振兴以及乡村振兴提供人才保障。

农村产业的振兴,必须因地制宜、创新机制、强化制度、整合资源,这既有利于在今年剩余时间内完成全面脱贫任务,又有利于巩固脱贫攻坚成果,培育长效脱贫机制,促进农业农村全面发展。

安丽娜(作者系市委党校行政学教研室副主任)

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