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从严治党不停歇 砥砺奋进正当时

写在十一届茂名市纪委五次全会召开之际

摘要:2019年,是中华人民共和国成立70周年,是茂名建市60周年,也是全面建成小康社会的关键之年。

激浊扬清,砥砺奋进。

2019年,是中华人民共和国成立70周年,是茂名建市60周年,也是全面建成小康社会的关键之年。

这一年,专项整治漠视侵害群众利益问题、深入推进基层正风反腐三年行动、巡察利剑直指民生领域“微腐败”、持续反腐高压态势、深挖严惩涉黑涉恶腐败……我市各级纪检监察机关一以贯之、坚定不移全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供了坚强保障。

这一年,在省纪委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关紧紧围绕服务保障全市经济社会发展大局,忠诚履职,勇于担当作为,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,一体推进不敢腐、不能腐、想腐,努力推动纪检监察工作高质量发展,在新时代展现新作为。

聚焦“两个维护”,凸显监督首责

作为党的政治机关和专责机关,全市各级纪检监察机关牢牢把握稳中求进的工作总基调,坚定斗争信心、增强斗争本领、激发斗争锐气,更加聚焦“两个维护”,凸显监督首责,持续保持正风肃纪不停步、反腐惩恶不懈怠。

推进日常监督常态化,把谈话提醒作为日常监督重要手段。2019年,厅处级领导干部共1845人次开展谈话提醒工作,共谈话提醒8786人次,其中咬耳扯袖7553人次,红脸出汗1233人次。加强监督检查室、审查调查室、派驻机构和巡察机构之间的协调衔接,在日常监督上协同发力。建立领导干部廉政档案,动态更新监督内容,全市建立党员领导干部廉政档案3688份。擦亮派驻机构监督“探头”,全市派驻机构处置问题线索552件,同比增长29.6%,立案336件,同比增长98.8%。

提高监督精准度和有效性,坚持实事求是,严格贯彻“两个尊重”“三个区分开来”原则,综合运用监督执纪“四种形态”“七个看”和问责“六字诀”。运用“四种形态”处理2294人次,增长18.7%,其中第一种形态1081人次,占比47.1%;第二种形态937人次,占比40.8%;第三种形态141人次,占比6.1%;第四种形态135人次,占比5.9%。

一年来,我市坚决完成专项整治任务,认真落实中央和省扫黑除恶督导反馈意见整改,配合省纪委、省公安厅开展联合督导扫黑除恶工作,协调做好国家海洋督察问责、中央环保督察“回头看”后续处理工作以及省环保督察组移交茂名责任追究问题的核查工作,完成分工市纪委监委牵头负责的16项省委巡视反馈意见整改任务,取得扎实成效。针对违建别墅清查专项工作中存在的问题,主动约谈各区(县级市)、经济功能区的党政主要领导。聚焦“七个有之”,严明政治纪律和政治规矩,严肃查处对抗组织审查等违反政治纪律案件7件,处分11人。

严肃整治群众身边腐败和作风问题

“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。”全市纪检监察机关把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与纪检监察业务工作相结合,针对发生在扶贫、生态环保、教育医疗、群众身边的不正之风和“微腐败”等8个方面漠视侵害群众利益的具体问题,牵头有关职能部门进行专项整治。

深入推进基层正风反腐三年行动,调整了2个重点整治地区和20个重点整治单位,全市各级纪检监察机关开展基层正风反腐三年行动共摸排线索2518条,立案1493件,给予党纪政务处分1048人,移送司法机关处理54人。

全市深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全年共排查扶贫领域违纪违法线索219条,立案173件,给予党纪政务处分120人,通报典型案例10起。

深挖严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”,全市纪检监察机关共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索747件,立案176人,给予党纪政务处分79人,移送检察机关24人。

一年来,我市锲而不舍落实中央八项规定精神,深化治理9个方面突出问题,查处违反中央八项规定精神问题52起,给予党纪政务处分99人,通报典型问题31起。

开展形式主义、官僚主义问题深调研,通过个别访谈、入户走访等方式深入了解情况,以优化营商环境为切入点,开展形式主义、官僚主义问题专项整治。2019年查处形式主义、官僚主义问题38起66人,给予党纪政务处分49人,通报典型问题15起。

向全市党员领导干部发送节日廉洁短信2.1万条次,开展专题暗访401次,拍摄暗访片11期,发现典型问题142起,查处追责207人。

深化政治巡察,持续彰显利剑震慑作用

聚焦巡察重点,把政治监督贯穿巡察全过程,着力发现重点领域存在的政治问题、腐败问题,专项检查被巡察单位落实选人用人和意识形态工作责任制情况,专项巡察8个政府性重点工程项目,完成巡察全覆盖任务67%以上。

扎实做好对村级党组织巡察全覆盖的组织实施,完成对180条省定贫困村巡察任务,对全市1026个村(居)党组织进行巡察,发现问题4790个,立案查处435人。

实现市县巡察一体推进,市县两级共巡察146个单位党组织,发现问题3518个,线索234条,立案查处143人,给予党纪政务处分35人,移送司法机关处理5人。

做好巡察“后半篇文章”,严格执行《市纪委监委机关和派驻(出)机构加强对市委巡察整改落实情况监督的具体措施》,进一步压实被巡察党组织落实整改主体责任,促使被巡察党组织整改问题785个,完善制度建设43项。

严明巡察纪律作风,制定《关于对市委巡察组作风纪律情况开展后评估的规定(试行)》,通过内部约束和外部监督相结合,增强巡察干部队伍廉洁自律自觉。

“三不”一体推进,巩固发展反腐败斗争成果

过去一年,全市各级纪检监察机关提高政治站位,强化政治担当,切实履行全面从严治党监督责任,在取得反腐败斗争压倒性胜利进程中展现新担当、新作为。

“要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。”市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,始终保持战略定力和斗争精神,着力构建一体推进“三不”体制机制,坚决打好反腐败斗争攻坚战。

持续保持反腐败高压态势,2019年全市各级纪检监察机关共接收群众信访举报3868件,同比下降15.9%。处置问题线索1991件,同比增长0.2%。全市立案1737件,采取留置措施48人,给予党纪政务处分1171人,移送司法机关处理65人。对市司法局原党组副书记、副局长李涛,高州市委原副书记、政法委书记张云,信宜市政府原党组成员、副市长谭罡和信宜市政府原党组成员、副市长,公安局原党委书记、局长程桂飞等严重违纪违法案件进行审查调查。

坚持追逃追赃并重,加强与公安机关等成员单位协作,落实领导干部包案责任制,实施“打”劝”策略,全市共追回外逃人员12人,外逃人员持续保持零增长。

把“不忘初心、牢记使命”主题教育融入今年纪律教育学习月之中。在党员干部中开展《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等考学活动,推动党规党纪教育常态化。开展纪律教育学习月活动,拍摄制作《切记:官商两条道》和《底线不容践踏》两部警示教育片,组织案发单位以案为鉴,析根源、谈教训、找问题、抓整改。

打造政治过硬本领高强的纪检监察队伍

打铁必须自身硬。市纪委监委强化对纪检监察干部的教育监督管理,经常打扫庭院,坚决防止“灯下黑”。

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的重大决策。我市纪检监察机关提前动员,精心部署、周密组织。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体现在履职尽责的全过程,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

开展模范机关创建活动,加强机关党建,发挥党支部战斗堡垒作用。开展全员学习培训,市纪委监委举办系列培训班20多期,参训人员达3035人次。各区(县级市)纪委监委举办各类培训班89期,参训人员达10919人次,实现了市、县、镇三级纪检监察机关、派驻(出)机构纪检监察干部培训全覆盖。

强化自我监督,敢于自我革命。坚决采取有力措施,抓紧落实省纪委监委专项检查组反馈意见,领导班子带头,以上率下,逐项对照检查、逐项整改落实,确保无一遗漏、全部到位。制定内部6大规章制度,严格执行9条禁令。

市监委聘请了25名特约监察员,各区(县级市)监委聘请了74名特约监察员,扩大了外部监督。

坚持刀刃向内,坚决防止“灯下黑”。市纪委监委受理反映纪检监察干部信访举报101件,立案8件,留置2人。

过去一年,我市全面从严治党不停歇,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展,政治生态持续净化,党风政风持续好转,得到了广大干部群众的肯定和支持。

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。

新征程,新使命。

打好收官战——

我市纪检监察机关初心如磐,使命在肩。


茂名日报社全媒体记者 陈兴海 通讯员 何火权

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