拆除围城收费站 让车辆畅通无阻

实行年票制后，城区收费站将全部外移，让车辆畅通无阻。刘付 思明 摄

我市实行年票制是公路收费站改革的必然趋势

该项工作方案已经市府同意，待报省审批后实施

　　公路收费站的设置收费一直是社会关注讨论的热点,也容易产生社会矛盾。最近本报的“党报热线”电话2963873就不断接到读者反映有关收费站的问题，有的说市区的收费站设置太密集，不知是否符合规定，还有的咨询收费站的收费为何不一致，如电城收费站对小汽车的收费7元是否合理等等。记得在今年初的“两会”期间，我市的人大代表以及政协委员也关注到这一问题，其中市政协委员陈汉等6人就提出《关于处好周边群众对市区收费站的冲突的问题建议》，还有政协茂南组也提出《关于撤销或外移玉岭、山阁、铜鼓岭收费站的建议》。

　　带着读者的疑问，日前记者走访了市公路部门，将我市公路收费的一些情况以及收费站酝酿的大改革一一向读者详细披露。

全市收费站的设置情况

　　我市现有收费公路里程533公里（不含高速公路），共有省批复同意设立收费站12个（2个待建），其中非经营性收费站9个（1个待建），分别是国道207线信宜段的南郊站，国道207线高州段的杨垌站，国道207线化州段的文仔山站，省道罗水线（S280）的潭莲和山阁收费站，省道牛化线（S372）的玉岭站，省道高七线（S291）茂南段的铜鼓岭站，省道石化线（S284）的石湾站，省道松仙线（S283）高州段的石板站（已批复未建）。另外还有经营性收费站3个（1个待建），分别是国道325线电白段的电城和寨头站，省道那水线（S281）的坡心站（已批复未建）。

　　非经营性收费站除杨垌站由高州市政府负责收费管理和还贷外，其余8个由市公路局负责收费管理和还贷。经营性收费站除坡心站未建外，其余2个收费站由广东茂名岭那公路有限公司经营管理。由于电城和寨头两个收费站是属经营性收费站，所以收费也比非经营性收费站要高，例如小汽车的过路费是7元，比其它非经营性收费站多收2元。

　　对于市民反映市区的收费站间距太近是否“达标”的问题，市公路局有关负责人答复说，我市的收费站都是经过省批复同意设置的，由于以前我省对公路收费站的设置是没有具体的间距要求，加上道路改扩延伸，才显得市区的收费站太密集。

过路费收入“资不抵债”

　　据市公路局有关领导介绍，去年市公路局管辖的9个收费站共收取公路车辆通行费才8419.5万元，但是我市的公路改建贷款20.4亿元，每年需支付利息约1.7亿元，目前我市全年收费收入用于还贷资金是4851.41万元，偿还贷款利息缺口资金12148.59万元，根本无法归还贷款本金，从而影响了我市的公路建设再融资工作。

　　市公路局有关领导还向记者透露，虽然我市车辆是逐年增加，但公路收费站的收费却是急剧下降，他说这主要是由于受高速公路开通以及一些车辆逃避收费造成的。据了解，市公路局管辖的9个收费站在2004年的收费收入达1.5亿元，到2007年已下降为0.84亿元，下降幅度达79%。

收费站实施年票制势在必行

　　目前我市有12个公路收费站（2个待建），收费站的设置过多过密，已不适应当前我市经济快速发展和城建规模的扩展需要，出现了“围城”局面，也影响了我市的投资环境。而且收费站过多也容易产生社会矛盾，近年来收费站与车主及周边群众磨擦现象经常发生，影响了社会稳定和谐。

　　鉴于上述部分原因，我市计划实施车辆通行费年票制，对现有的收费站进行撤并整合。据市公路有关局领导介绍，实行年票制后，我市收费站将全部外移，设置在城市的周边，而市区将不再设立收费站，车辆也将畅通无阻。目前这项工作已做出了方案，并经市政府同意，最后要报省里批准才能实施。据了解，目前全省已有广州、深圳、佛山等13个城市实施了公路车辆通行费年票制，其它城市也正在紧锣密鼓地组织实施当中。

　　据悉，公路车辆通行费实行年票制后，我市市籍的机动车辆年票收费由交通公路部门每年定期收取，但对于外籍车辆的收费方式不变，仍按次票收费标准进行收费，设立的公路收费站只对外籍车辆收费。当然长期在本市行驶的外籍机动车辆，也可按本市同类型的车辆标准办理年票。

　　实行年票制，把围城收费站拆除后，将提高了车辆通行能力，方便了群众出行，缓解社会矛盾,改善投资环境,同时减少收费站数量可降低收费成本，缩短还贷期限，促进公路建设的良性循环可持续发展。而且还有利于进一步优化我市投资环境，提升城市品位。

　　本报记者 吴捷 吴彤彤

《茂名日报》（2008-07-30  第四版）