市十届人大三次会议隆重开幕

　　昨天上午，市十届人大三次会议在茂名影剧院隆重开幕。  本报记者 丘立贺 摄

市委书记、市人大常委会主任罗荫国主持会议。   本报记者 丘立贺 摄

市委副书记、市长邓海光作政府工作报告。  本报记者 丘立贺 摄

罗荫国主持大会  邓海光作政府工作报告

　　本报讯（记者 莫薇花）昨天上午，茂名市第十届人民代表大会第三次会议在茂名影剧院隆重开幕。

　　盛会的茂名影剧院，洋溢着喜庆、祥和的气氛。主席台上方，十面鲜艳的红旗簇拥着国徽，庄严夺目，熠熠生辉。市十届人大代表473名，出席开幕大会的447名。他们肩负着全市人民的重托，听取和审议政府工作报告。在随后的几天会期里，他们将共商国计民生，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会由市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席、大会执行主席罗荫国主持。大会的其他执行主席（按姓名笔划顺序排列）卢方圆、冯立梅、成济荣、华翠、关北淦、李华林、吴浩、吴杰斌、邹东泉、宋寿金、张元、张火强、陈北祥、凌华明、潘本在主席台前排就座。

　　出席大会并在主席台就座的有市领导邓海光、李希臻、杨光亮、倪俊雄、陈淑芬、廖锋、林日娣、肖叶、庞汉瑞、李喜气、陈亚春、李观来、陈海、许木咏，市中级人民法院院长谭掌泉，市人民检察院检察长刘先进，茂名军分区司令员唐胜利，茂名石化公司负责同志王强、李立宁，茂名学院负责同志宋篧臻，由我市选出的省十一届人大代表、省直有关部门负责同志王华接，原市领导肖启贵、肖贤成、黄春藻、张惠忠、李瑞、练有月以及大会主席团其他成员。

　　在热烈的掌声中，市长邓海光代表市人民政府向大会作《政府工作报告》，对2007年政府工作进行回顾，对2008年工作作安排。

　　邓海光说，2007年是本届政府任期的第一年。在中共茂名市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督和市政协的支持下，市政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六大、十七大精神，按照省第十次党代会和市第九次党代会的部署，围绕“建设和谐粤西经济强市、争当东西两翼科学发展排头兵”的目标，团结和依靠全市人民，深入推进改革开放，着力转变发展观念，大力改善发展环境，调整优化产业结构，努力提高发展质量，加强以改善民生为重点的社会建设，全市国民经济保持平稳较快发展，社会各项事业全面进步，人民生活继续改善，较好地完成了市十届人大一次会议确定的各项任务。主要表现在：经济综合实力显著增强；工业经济快速发展；农村经济稳步发展；服务业加快发展；企业活力有所增强；改革开放迈出新步伐；城乡建设展现新气象；社会事业取得新进步；民生得到有效改善；环境保护有效推进；民主法制和政府自身建设不断加强。

　　回顾一年来的工作，邓海光指出，我市经济社会发展仍然存在不少困难和问题。主要是：经济基础还相当薄弱，整体素质和竞争力与先进地区相比仍有明显差距；固定资产投资总量少，加快发展后劲不足；工业经济依附性强，地方工业规模小，自我发展能力不强；现代农业发展任重道远，农民增收难度大；县域经济依然薄弱，财政收支矛盾突出；基础设施建设、城市规划建设滞后于经济发展需求；用地难、用电难、贷款难问题依然比较突出；节能减排任务十分艰巨；社会事业发展水平有待进一步提高；物价上涨偏快，民生领域还存在一些亟待解决的问题；政府机关大局意识、服务意识有待提高，作风亟需转变；全社会的创业意识、危机意识、忧患意识有待进一步增强。对这些问题，必须认真采取措施加以解决。

　　关于2008年工作安排，邓海光在报告中指出，今年是全面落实党的十七大精神的第一年，是以新一轮思想大解放推动新一轮大发展的重要一年。当前，我市经济社会发展态势良好，具备了加快发展的物质基础、产业基础和外部条件。省委、省政府推进现代产业体系建设、加快推进区域协调发展等一系列举措，为我市创造了难得的发展机遇。我们必须按中央、省的部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展机遇，准确定位发展方向，解放思想，锐意创新，努力推动经济社会又好又快发展。

　　邓海光指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11％，单位生产总值能耗降低3.2％，全社会固定资产投资增长18％，社会消费品零售总额增长14％，外贸出口增长10％，实际利用外资增长15％，地方财政收入与经济同步增长，居民消费价格涨幅控制在4％左右，城镇登记失业率控制在3.3％以内，城镇居民人均可支配收入增长8％，农村居民人均纯收入增长6％，人口自然增长率控制在7.5‰以内。

　　邓海光要求，做好今年政府工作，完成我市今年发展目标，逐步达到总体要求，解放思想是前提，创新思路是关键，深化改革是动力，转变作风是保障。我们要按照市委九届四次全会的要求，在“解放思想、创新思路、深化改革、转变作风”这四个方面下功夫。同时，还必须把握“重基础、激活力、抓落实、优发展、促和谐”的工作方针，重点推进十一方面的工作：突出发展沿海石化产业，推进海洋经济建设；加快县域经济发展步伐；做大做强民营经济；推进重点项目建设；大力发展现代服务业；进一步提高对外开放水平；推动生态文明建设；加强城乡建设与管理；完善财政管理体制；大力发展民生事业，促进社会和谐；切实加强政府自身建设。

　　居住在茂名的十一届全国人大代表和我市选出的省十一届人大代表列席了大会；不是市人大代表的市人民政府组成人员，市委、市政府副秘书长，市直有关单位主要负责人，中央、省驻茂单位主要负责人，市政府驻外单位负责人，市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，县级人大常委会常务副主任，离、退休居住在茂名的历届市委正副书记、市人大常委会副主任和市政府正副市长，市人大常委会机关副处以上干部也列席了大会；出席市政协七届二次会议的政协委员及列席人员应邀列席了大会。此外，30名获准旁听的社会各阶层人士旁听了大会。

《茂名日报》（2008-03-26  第一版）