市文化广电新闻出版局局长黄刚访谈录

本报记者 谭筱 通讯员 苏棣芳

　　当前，全市各地各部门正掀起学习贯彻党的十七大、省委十届二次全会、市委九届四次全会精神的热潮，深入开展解放思想学习讨论活动。我市文化广电新闻出版部门将如何进一步解放思想，掀起新一轮文化发展潮？日前，本报记者对市文化广电新闻出版局党组书记、局长黄刚进行了访谈。

解放思想，落实科学发展观

　　记者：十七大提出“提高文化软实力”，“推动文化大发展大繁荣”。作为我市文化广电新闻出版部门，如何解放思想，推动文化大发展大繁荣？

　　黄刚：党的十七大提出要兴起社会主义文化建设新高潮，这给我们指明了方向，提供了一个机遇。我们要把握大好形势，解放思想，增强发展文化的政治意识、创新意识和机遇意识，按照党的十七大提出的“更加自觉、更加主动”的要求，以更深刻的认识，更开阔的思路，更解放的思想，推动文化大发展大繁荣，尽快形成与茂名经济社会发展相适应的文化优势。结合我们的实际，我认为，一要迅速掀起学习的高潮。认真学习十七大精神，贯彻省委十届二次全会和市委九届四次全会精神，以学习掀起新的思想解放高潮，树立创新意识。二要大力推进文化体制创新。推进公益性文化事业单位改革和机制创新，更好地面向群众、服务群众；加强经营性文化事业单位转为企业改制步伐；建设能推动有利于出精品、出人才、出效益的体制。我想，这对我们的文化企业如电影公司、演出公司、茂名影剧院等尤为重要。三要大力加强公共文化产品的生产。建立建全基层文化设施网络，加强各类文化馆（站）、互联网公共信息服务点等公共文化设施建设，发挥现有文化设施的作用，加强文化产品生产，提高文化产业支撑力。四是要结合实际，开拓创新，大力发展影视业、出版业、印刷业、广告业、演艺业、娱乐业、创意产业等文化产业。

彰显特色，打造文化品牌

　　记者：茂名特色文化很丰富，市委市政府高度重视特色文化品牌的打造工作，您在这方面有什么思路呢？

　　黄刚：任何一个国家和民族文化的发展，都是在既有文化传统基础上进行的文化传承、变革与创新。按我理解，文化传统也就是一个地方的特色文化，一个地方文化的发展必须以本土特色的文化为基础，发展好了，才能创造出新的文化样式。市委市政府在2005年务实地提出了要打造茂名五大特色文化品牌，并且对文化建设一年比一年重视，我们作为主管局在这方面也作了许多有益的工作。我认为，特色文化的发展要点面结合，逐年推进。目前重点是打造好四个品牌：一是“四大特色文化”品牌。“冼夫人文化、石油文化、荔枝文化、民俗文化”这四大特色文化底蕴深厚，高州木偶戏已列入国家非物质文化遗产名录；去年《跳花棚》等又列入省级非物质文化遗产名录，今年要继续以活动促品牌，加大挖掘整理保护提高的力度。二是小戏小品品牌。茂名小戏小品创作已被全省艺术界认可，要培养一批新的业余编剧家，创作更多更优的小戏小品。三是茂名原创音乐品牌。近年来，茂名原创音乐发展迅猛，一批年轻音乐人在全国颇有名气。2006年我们举办了“我唱我歌”原创音乐会，受到广大青年的欢迎，也调动了他们创作激情。去年我们申请注册“我唱我歌”商标，今年计划举办一次“我唱我歌”原创音乐大赛，把规模做大，把质量提高，把区域扩大。四是茂名订戏会品牌。农村“春班”订戏会是我市一大特色文化品牌，已有19年的历史，2005年我市农村“春班”演出还获得了全国十大演出盛事最高奖项“特别奖”，全国有名，每年到我市参加订戏会的“戏牙”多达上百人，来自全国各地的演出团体几百个。今后，我们要在规范管理，扩大规模，提高质量，提升影响力上下功夫。

结合实际，发展文化产业

　　记者：市委市政府高度重视文化产业的发展，您认为应该如何加快我市文化产业建设呢？

　　黄刚：发展文化产业是党的十七大之后文化发展的一个热点。市委九届四次全会提出了要“大力发展文化产业，繁荣文化市场，增强茂名文化竞争力”。我想，要加快我市文化产业发展，必须进一步解放思想，创新观念，深化文化体制改革。

　　文化产业发展首先要进一步解放思想，树立创新意识。要加深对文化产业属性和功能的认识、对我市文化资源和发展现状的认识、对文化产业影响我市经济社会发展作用的认识、对上级要求和外地发展形势的认识，要重视自主创新意识的培养，把自主创新意识贯穿于文化产业发展全过程。其次要在追求经济效益的同时更加注重社会效益。发展文化产业不能只讲经济利益，走市场，我们在引导文化产业发展的同时，会注重引导文化产业企业积极参与我市的文化事业建设，引导更多的民间资本投入到文化事业单位改革和文化公共设施的建设中，实现文化产业反哺文化事业。第三要注重因地制宜发展。要特别关注我们茂名自己的传统文化产业，因地制宜，利用好资源优势，引进战略投资者，高起点规划，打造一批有全国影响的文化品牌。特别是要与我市工业建设联系起来，构筑优势文化产业新平台。最近我们向市政府提出了《文化服务业包括发展规划项目（2007———2017）》，提出了七个文化产业发展项目。第四要放宽市场，完善文化产业政策。要引入市场方式进行运营和管理，大力吸收民间资本，多渠道筹措文化产业建设资金，加大招商引资力度，吸引社会资金投入文化产业建设。第五要实现项目带动，龙头带动。发展文化产业不须面面俱到，要从培育文化产业企业骨干入手，由点到面，逐步推进。要从进一步深化文化体制改革、推进国有经营性文化单位转企改制入手，培育一批有自主创新能力、有知名品牌、有自主知识产权、有市场活力的文化企业和企业集团，并以此为龙头，鼓励扶持民营企业积极参与文化产业发展。现在，按照市政府的规划部署，我们正规划建设茂名文化产业园区，已向市政府提出了用地规划，以及园区功能设置。

整合资源，推动文化大发展

　　记者：在新的形势下，如何整合资源，以推动茂名文化大发展大繁荣？

　　黄刚：茂名有丰富的文化资源。有高州冼太庙、电白郡旧城遗址、化州孔庙等文物古迹；有潘茂名、冼夫人等历史文化名人；有木偶戏、跳花棚、飘色、等非物质文化遗产。整合这些文化资源，构建各类文化发展的平台，就能形成区域文化发展的良好环境，从而推动茂名文化大发展大繁荣。我认为，我们在推动茂名文化大发展大繁荣，建设茂名文化名城，提升茂名文化软实力过程中，要努力打造好五个文化发展平台。一是设施平台。积极抓住省实施《广东省东西北振兴计划》所带来的重大发展机遇，配合市委、市政府争取把群众艺术馆新馆、有线数字电视整体转换工程、冼夫人文化园、市博物馆新馆、市粤剧艺术中心、陈金章美术馆等文化大项目纳入省的文化基础设施建设规划；加大投入力度，加快广播电视村村通、基层文化阵地、文化资源信息共享、“农家书屋”等重大工程建设。二是人才平台。坚持大力培养、积极引进、合理使用文化人才，特别是要培养一批熟知国内外文化市场、能够出文艺精品的人才，搭建一个促进文化发展的平台，让文化人才充分展示才华。三是活动平台。不断完善各类文化活动项目，在围绕重大节庆、少儿艺术花会、“群艺杯”、粤曲大赛等常规文化活动开展各类群众文化活动的同时，提升“冼夫人文化杯”粤曲大赛、特色文化活动月、“我唱我歌”原创音乐、文化博览会、社区文化、校园文化等大型文化活动的规格，让各类文化活动有充分展现的平台。四是市场平台。坚持“放宽市场准入”，鼓励各类文化资本进入文化领域，支持和引导非公有经济发展文化产业和事业，逐步形成以国有文化企业为主导、多种所有制经济共同参与、投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化发展新格局。五是监管平台。要加强文化市场监管，重点加强娱乐市场监管和出版物市场的监管，加大打击非法接收境外电视信号的违法行为，加大“扫黄打非”工作力度，净化我市文化市场。